在一定时期，企业的技术经济条件是相对稳定的，其生产系统安全化的程度就取决于安全管理的水平。所以，科学有效的安全管理对提高企业的安全生产水平起着决定性的作用。

安全管理的对象包括企业的所有员工、全部设备和生产环境。传统的安全管理是把问题分成很多独立的部分来研究，对每一个独立的部分，往往凭经验和直觉来认识和制定对策，这样难免有片面性和各个部分之间的不协调性，以致整个管理系统的不完整。现结合实际，用系统思路来探讨水电厂的安全管理体系。

1.人、机、环境的安全化建设

建立预防为主的安全管理体系是针对企业人、机、环境这三个安全管理的对象来考虑的，实现人机环境系统安全化工程就是要实现人机环境的合现匹配，这是安全生产管理的主要任务。

事故产生的原因及防治

事故产生的原因

从表面上看，许多事故好象是由于作业者不注意引起的，但是在正常情况下，作业者决不会故意制造事故，也不会有意识地造成不注意而引起事故。造成不注意的原因有客观原因和内在原因。

客观原因：

不良的物理环境。不良的微气候、噪声、振动、照明、粉尘等条件的影响可能导致作业者疲劳，而引起意识水平下降，反应能力降低而增加事故的发生率；不良物理环境的另一作用是影响作业者正确地感知生产系统的信息，酿成错误判断而导致事故。

强烈的无关刺激的干扰。当外界的无关刺激达到一定强度，会引起作业者注意对象的转移而造成事故。但是，当外界没有刺激或刺激陈旧时，大脑又难以维持较高的兴奋水平，反而会降低意识水平或转移注意对象。如高速公路设计者必须根据沿途地形和景观等特点，设计一些半径很大的坡弯道，以克服发电机的声调一成不变，避免缺乏感官刺激和精神疲劳，避免司机长时间注意平直的无限远方产生视差，把近处的东西看成远处的东西。

注意对象设计欠佳。由于作业者习惯于某些操作，如推则前进，拉则后退，左旋是左转（或减少，螺纹往松的方向），右旋是右转（或增加，螺纹往紧的方向），操作对象按这种情况设计，操作者在潜意识作用下，就很不容易形成错误。否则，操作错误就会增加，这是显而易见的。

内在原因：内在原因主要是指人的生理心理因素构成的原因。

异常的意识状态。身体疲劳、精神疲劳、药物作用、喝酒或疾病等均可引起异常的意识状态，这时作业者对外界刺激反应的能力，对事物的概括能力、对行为目的的预见性、主观能动性等都可能偏离正常的意识状态。

注意的起伏与分散。注意的起伏是指人对注意客体不可能长时间保持高意识状态，而是按间歇地加强或减弱规律变化。因此，越是高度紧张需要意识集中的作业，其持续时间越不宜长，低意识期间容易导致事故。

生物节律的影响。

事故的防治

通常所说的人员安全素质，包括人员的安全生理素质、安全心理素质、安全技术素质和安全文化素质四个方面。因此，根据不同工种或岗位特点，选择适宜的作业者，做到人适其职；按不同工种，不同的作业要求，对现职人员进行素质培养和训练。在不断选择、培养、调整的过程中提高操作人员安全素质和水平，使之保持与生产系统的动态安全匹配，或者系统出现故障时能够及时排除险情；安全教育也是防止和减少事故的重要环节。安全教育的内容和形式是多样的，但不应使作业者产生恐惧心理，应使其建立杜绝事故的信心，使作业者养成遵守安全操作规程的习惯，以及相互监督、相互检查的责任感，随时消除不安全的隐患；组织安全竞赛活动可以起到强化目标的作用，这也是提高作业者的注意力，防止事故的一种有效方法。

改善设备、环境等外部条件，使其适合人的特征，是针对操作者由于不注意引起事故的有效办法，本文在下面介绍。

设备及人机系统的安全化建设

电力生产几乎都离不开机器，只有人机系统中所有环节都很好地相互配合，系统才能达到最佳状态。因此，在配备工具，设计工装，进行设备改造设计，检修施工中，要充分考虑人与机器的合理配合。重视机具（指机器、设备、工具）的安全性能、安全防护性能、安全保护性能及安全可靠性。

机具安全性能是指机具在工作中不会引起事故的特性。如发电机在正常运行中不会产生过速，电焊机在工作过程中不发生漏电。

机具安全防护性能是指当操作者出现某些行为失误时，不会受到设备伤害的防护系统特性。通常采用隔离的方法把人与设备的危险部位隔离开，或者采用远距离控制技术等。

机具安全保护性能是指机器自身具有主动保护系统安全的性能，以及出现操作错误时设备不执行命令的保护性能。如出现危险情况时的报警系统，设备出现故障时的自动停机系统、冗余系统等。设备的安全可靠性是指设备在规定的时间内及规定条件下运行，保持系统安全功能的有效性。系统的可靠性大小取决于设计质量、制造质量及检修维护质量。

有针对性的技术改造和技术革新要满足这四个方面的要求，新订购设备要安全可靠。同时，要搞好从设计至报废设备的全过程管理。此外，为保护操作者所需的安全工器具要配备完善，按期试验合格。

作业环境的安全化建设

研究人对环境机制的生理心理反应，为人创造舒适、安全、健康的作业（生活）环境，包括人对工业噪声、空气污染、工作环境“微气候”、环境照明和色彩的反应，评价和改善。

作业环境还包括作业空间环境和时间环境，映秀湾水力发电总厂推行“定置管理”和安全文明生产，就是使作业者在一个干净、整齐、有序的环境中作业；人际关系环境良好，作业者能够心情愉快地工作。这一节主要介绍人对噪声、微气候、照明色彩、空气污染环境的生理、心理反应和改善保护。

微气候的影响

微气候即生产环境的局部气候条件，是指生产环境局部的气温、湿度、气流速度以及工作现场中设备的热辐射条件。水电厂应注意生产现场室外作业保暖措施和厂房通风良好，搞好空气调节。

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